让“自己人”心无旁骛创业创新

时间:2019-05-14 14:07:17 | 作者:爱科技网 | 点击: 68 次

让“自己人”心无旁骛创业创新

——上海支持民营企业二十七条举措招招务实

光明日报记者 颜维琦 曹继军

“三个100亿”缓解民营企业融资难融资贵;降低“四项成本”,加大民营企业帮扶力度;做好“五个支撑”,提升民营企业核心竞争力;打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,为民营企业发展腾出充足市场空间……上海迅速行动,出实招、放大招,解民营经济之渴,暖民营企业之心。

11月3日,上海市委市政府发布《关于全面提升民营经济活力 大力促进民营经济健康发展的若干意见》,27条举措招招务实,这是深入贯彻习近平总书记重要讲话精神的实际行动,是围绕上海发展战略、坚定不移支持民营经济发展的郑重宣示。

近年来,民营经济成为上海社会发展不可或缺的重要力量和城市经济活力的重要体现。企业数量占比超过80%,新增就业占比超过70%,贡献1/3以上的税收。今年上半年,新设民营企业占上海新设企业总数比重达96.4%。

越来越多的民营企业在这里根深叶茂,和这座生机勃勃的城市共同成长。眼下的上海更加全力优化环境、全面深化改革、全心做好服务,将民营经济打造成上海改革开放新高地、科技创新急先锋。中共中央政治局委员、上海市委书记李强说,全力支持民营企业发展,营造公平竞争的市场环境,希望民营企业坚定发展信心、做优做强主业、持续推进创新,在上海蓬勃发展、不断壮大。

为民营企业卸下包袱

在上海杨浦,聚集着7600余家民营中小型科技企业。作为上海科创中心重要承载区、国家双创示范基地,杨浦把民营企业和民营企业家的事当成自己的事,优化营商环境推进“一网通办”,在此基础上充分发挥杨浦老厂房转型的空间优势,打造类似长阳创谷等“老工业转型+新经济集聚”项目。

企业成长需要土壤和环境。杨浦的贴心问需、靠前服务就是上海的一个缩影。政府要当好“店小二”,对标国际最高标准、最高水平,努力打造世界一流的法制化、国际化、便利化营商环境。

年初启动的大调研,上海各委办局着重收集民营企业的痛点、呼声。1月1日上线的“上海市企业服务云”,在全国首创企业服务网购模式,面向全规模、全所有制、全生命周期的企业,提供精准的兜底式、全覆盖服务。2017年,上海市政府成立服务企业联席会议,将民营企业纳入企业服务工作“一张图”,上海市委市政府成立民营经济发展联席会议,研究和推进解决民营经济重大问题。

最新发布的27条举措,聚焦民营企业最为关切的服务保障、政策落实、环境营造等领域和环节,措施实、力度大,创新点多、解渴管用,让民营企业卸下包袱,轻装前进。

全面落实税收优惠政策,降低企业用地成本,降低企业用电、用气等要素成本,降低制度性交易成本,今年内建成政务“一网通办”总门户,90%的涉企审批事项实现“只跑一次、一次办成”,种种举措都将实质性减轻企业负担。

与此同时,进一步做精、做细、做实企业服务。上海正在梳理“产业地图”,加强各区、重点区域产业精准布局定位与政策配套服务,引导产业链企业集群集聚发展。

“暖心、定心、信心。”谈及民营企业的未来发展,上海均瑶集团董事长王均金表示,“我们满怀信心预期,未来一系列‘有温度、能感知’的改革举措将陆续出台,政策效应会进一步释放,民营企业在政策上会有更多获得感。”

关注民企成长中的烦恼

纾解“发展中的困难”,解决“前进中的问题”,关注“成长中的烦恼”。此次上海出台的27条举措中,“三个100亿”缓解民营企业融资难融资贵,备受关注。

上海明确,加大流动性风险专项防范力度,建立规模为100亿元的上市公司纾困基金,以市场化、法治化方式,对符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业进行投入,增加产业龙头、就业大户、战略新兴产业等关键重点民营企业流动性。同时,引导金融机构加大信贷投放力度,实施“中小企业千家百亿信用融资计划”,为优质中小民营企业提供信用贷款和担保贷款100亿元;加大融资担保力度,逐步将中小微企业政策性融资担保基金规模扩大至100亿元,将担保对象从中小企业扩大到民营大中型企业,提高担保风险容忍度。

锦上添花固然好,雪中送炭更可贵。在构建亲清新型政商关系方面,上海提出,加快推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变,打破各类“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,为民营企业发展腾出充足市场空间。