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百年未有之大变局下 海南自贸港建设的时代使命

时间:2019-12-29 17:11:29 | 作者:爱科技网 | 点击: 172 次

  百年未有之大变局下 海南自贸港建设的时代使命

  □ 吴士存

  海南自由贸易港建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。面对千载难逢的历史机遇,海南的广大干部群众应提高政治站位,从实现中华民族伟大复兴的中国梦和应对世界百年未有之大变局的高度,充分领会、准确把握海南自贸港建设的重大政治责任和历史使命,切实扛起使命担当,努力为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献海南力量。

  当今世界正处于大发展、大变革、大调整时期,世界多极化、经济全球化深入发展,新一轮科技革命方兴未艾。基于对世界大势的敏锐洞察,习近平总书记作出了“当今世界正经历百年未有之大变局”的重大战略判断。全面深化改革开放是我国妥善因应百年未有之大变局带来的机遇和挑战、实现中华民族伟大复兴这一重大时代命题的关键一招。在此过程中,自建省办经济特区以来,始终站在改革开放前沿的海南,理应扮演更为特殊而重要的角色。

  海南,因改革开放而生,因改革开放而兴。海南自由贸易港建设作为习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,是在世界百年未有之大变局背景下,党中央着眼于我国改革开放和社会主义现代化建设全局作出的重大战略决策。习近平总书记对海南自由贸易港建设从“逐步探索”到“加快探索”再到“加快推进”以及“推动建设”的多次重要指示,既是殷切期待也是有力鞭策。海南无疑应提高政治站位,勇于担当,肩负起自己的时代责任和历史使命,加快推动自由贸易港建设,引领我国在应对百年未有之大变局的对外开放进程中赢得战略主动,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献“海南智慧”“海南经验”和“海南模式”。

  争做新时代中国扩大对外开放的开拓者

  从国际视角看,我国已成为世界第二大经济体、第二大外资目的地国、第一大货物贸易国,对世界经济发展的贡献今非昔比。在全球化遭遇逆流,全球经济增长持续放缓的背景下,作为全球经济增长主要动力的中国如何因应时代之变、展现大国责任担当,能否继续敞开对外开放的大门备受各方关注和期待。继续扩大开放,正是中国在百年未有之大变局下给予世界的坚定承诺。从国内视角看,我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的过渡期,经济下行压力加大,全面深化改革进入攻坚期,亟待通过扩大开放倒逼改革,实现开放与改革的良性互动。

  在此背景下,海南这个改革开放的“老兵”被赋予了新的历史使命。海南自由贸易港建设应努力做中国扩大开放的“新标杆”和开拓者,按照建设对外开放新高地的要求,对标国际最高标准、最高水平的开放形态,坚持“要素流动性开放”和“制度性开放”两手抓,为我国建立并引领国际贸易和投资新规则提供“海南方案”。同时,应精准把握国际自由贸易港发展的新趋势,广泛借鉴新加坡、香港、迪拜等自由贸易港成熟的贸易便利化和自由化政策,充分吸收利用“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP)等全球高水平双边、多边自由贸易协定中贸易便利化的关键措施,特别是要密切关注全球数字贸易的规则谈判和制定进程,科学设计、制定自由贸易港的政策体系,推动货物流、资金流、人流、数据流等要素的便捷和自由流动。海南还应加快制定出台海南自由贸易港建设相关法律法规,完善与国际接轨的国内法律法规、规则、标准等制度供给体系,既在贸易和投资自由化、税制安排、服务业对外开放、金融开放等传统投资和服务领域实现重大突破,又在竞争中立、知识产权保护、政府采购等新领域有显著突破。海南应充分发挥“试验田”的作用,实现我国对外开放由商品和要素流动性开放向规则等制度性开放转变,创造世界一流的、引领性的和制度性的开放高地。

  争做经济全球化和区域经济一体化的推动者

  在百年未有之大变局背景下,尽管单边主义、贸易保护主义、逆全球化思潮层出不穷,但世界各国利益日益交融、交往日益密切、彼此休戚与共的事实决定了合作共赢是时代大势,是不可阻挡的历史潮流,经济全球化和区域一体化仍是不以人的意志为转移的客观规律。