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合法权益如何得到保护?2021新就业形态劳动者维权指南

时间:2022-01-13 11:13:32 | 作者:爱科技网 | 点击: 98 次

2021新就业形态劳动者维权新指南

对于新就业形态劳动者来说,他们的合法权益如何得到保护?无疑是2021年劳动关系领域乃至全社会持续关注的话题。

伴随共享经济平台快速发展,参与其中的劳动者人数也在不断增加。但平台经济快速发展的同时,也日渐凸显出平台责任不明确、平台与劳动者关系模糊、劳动者权益缺乏保障等问题。

在我国现有的法律框架下,标准劳动关系的一个重要表现是劳动者与企业之间签订劳动合同。国家信息中心统计发布的《中国共享经济发展年度报告》显示,2021—2021年参与共享经济活动的人数,分别为7亿、7.6亿和8亿,呈现逐年上升的态势。其中新就业形态劳动者大概有90%的人不具有传统的劳动关系。

面对新就业形态劳动者权益保障的“新”需求,2021年,相关部门出台多个文件,为如何保护新就业形态就业人员的劳动保障权益指明方向。

“没有休息和休假”

——“超时工作”当止

社会缩影:

8月15日,浙江温州。

一名快递小哥酒后驾驶三轮车被查,主动向交警表示“求抓”。交警反问其原因,男子竟称“你不抓我,我就没得休息”。原来,该男子因工作太累又无法辞职,希望被抓能休息几天。

维权指南:

今年7月,国务院常务会审议通过了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》,其中重点提到完善劳动报酬支付和休息制度,明确企业不得制定损害劳动者安全健康的考核指标,为新就业形态劳动者休息权益提供了有力保障。

针对外卖送餐员,今年7月,七部门联合印发的《关于落实网络餐饮平台责任,切实维护外卖送餐员权益的指导意见》中提到,网络餐饮平台要进一步完善订单分派机制,优化外卖送餐员往返路线,降低劳动强度。科学确定订单饱和度,向外卖送餐员分派订单时,要充分考虑安全因素。合理管控在线工作时长,对于连续送单超过4小时的,系统发出疲劳提示,20分钟内不再派单。

针对网约车司机,11月,八部门联合印发《关于加强交通运输新业态从业人员权益保障工作的意见》,指出“各地相关部门要督促网约车平台企业科学确定驾驶员工作时长和劳动强度,保障其有足够休息时间。督促网约车平台企业持续优化派单机制,提高车辆在线服务期间的运营效率,不得以冲单奖励等方式引诱驾驶员超时劳动”。

新闻观察:

不止快递小哥,还有一些网约车司机,今年以来因长时间、高强度的工作,导致身体突发疾病甚至过劳死的新闻不时出现,有专家直言,新就业形态劳动者“超时工作”当止。

工作和休息界限不明显,日常工作超12小时已成为新就业形态劳动者工作的常态,这不仅让劳动者自身的休息权受到侵害,破坏了工作和生活的平衡关系,还违反了相关的劳动法律法规。

《国务院关于职工工作时间的规定》明确:职工每日工作8小时、每周工作40小时。根据劳动法的规定,因特殊原因需要延长工作时间的,在保障劳动者身体健康的条件下,延长工作时间每日不得超过3小时,但是每月不得超过36小时。

“罚款理由多”

——平台企业应完善考核机制

社会缩影:

双十一期间,北京。

18 岁的快递员小张是圆通北京某快递站点的快递员。他把闹钟定在 5 点 15 分。天还没亮,气温在 0 ℃上下,而他需要尽快从宿舍赶到快递站点集合。6 点钟,站点老板会在那儿拍照,没在照片里的快递员会被扣除至少 50 元。小张不想成为那个没在照片里的人,8 月份他就因为迟到被罚了 1000 多元。小张面临的罚款名目不止“迟到”这一项。他表示,旷工、迟到 1 小时以上、没签到、被投诉、签收率不合格等情况都可以成为罚款的理由。

维权指南:

7月,交通运输部、国家邮政局等七部门发布《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》,提出制定派费核算指引、制定劳动定额、纠治差异化派费、遏制“以罚代管”等四个方面的举措。《意见》明确提出,指导企业完善考核机制,遏制“以罚代管”,加强对恶意投诉的甄别处置,拓宽快递员困难救济渠道。

9月,中华全国总工会印发《关于推进新就业形态劳动者入会工作的若干意见(试行)》,指出要探索平台企业实行民主管理的方式方法,注重发挥产业、行业工会作用,引导平台企业和劳动者在劳动报酬、奖惩办法、工作时间、劳动定额等方面进行协商,为劳动者搭建理性有序表达合理利益诉求的渠道,保障劳动者对涉及切身利益重要事项的知情权、参与权、表达权,加强对平台企业执行劳动法律法规的有效监督。

新闻观察: