中共国家林业和草原局党组关于实施激励科技创

时间:2019-04-19 12:57:36 | 作者:爱科技网 | 点击: 200 次

  中共国家林业和草原局党组关于实施激励科技创新人才若干措施的通知

  林发〔2019〕22号

  国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位:

  为深入贯彻落实中央科技体制改革精神,积极推动林业和草原科技创新人才队伍建设和科技创新工作,局党组研究制定了激励科技创新人才的若干措施,现将有关事项通知如下:

  一、定向激励高端创新人才

  (一)统筹增量向创新效能高的单位倾斜。积极争取部门绩效工资总额增量,向进入国家重点实验室、国家技术创新中心、国家工程实验室、国家工程技术(研究)中心、国家野外科学观测研究站等国家级平台,以及承担创建国家级平台任务和应用重大技术相关的单位(创新团队)倾斜,优先用于首席专家聘任、急需紧缺高层次创新人才引进等。局林科院、竹藤中心等科研单位以及规划院、林草防治总站、大熊猫中心等其他承担科研任务的单位(以下简称“研发单位”)要根据承担重大创新任务实际情况,明确高端科技人才激励范畴及绩效考核标准,制定有关内控制度办法。

  (二)强化高层次创新人才梯队的绩效激励和技术岗位聘任。局统筹调控绩效工资总量,加大高层次创新人才绩效激励力度。中国科学院院士、中国工程院院士等国家级科技领军人才,每年给予创新津贴20万元;“千人计划”、“万人计划”领军人才、“国家杰出青年科学基金”及“百千万人才工程国家人选”获得者等国家级杰出科技人才,每年给予创新津贴10万元;“千人计划”青年人才、“万人计划”青年拔尖人才、“国家优秀青年科学基金”获得者、国家林业和草原局科技领军人才、青年拔尖人才和科技创新团队负责人及“百千万人才省部级人选”等优秀科技人才,每年给予创新津贴5万元。创新津贴筹集、发放及创新业绩考核由用人单位执行,津贴发放控制在限期内(院士在职期内,“千人计划”、“万人计划”培养期内,“国家杰出青年科学基金”资助期内、其他人选在培养期内),不占本单位绩效工资总额。

  建立高层次科技创新人才直聘和破格竞聘制度。中国科学院院士、中国工程院院士等国家级科技领军人才可直聘为专业技术一级岗位,新批准的“千人计划”、“万人计划”领军人才及“国家杰出青年科学基金”、“百千万人才工程国家级人选”获得者等国家级杰出科技人才可直聘为专业技术二级岗位,所聘岗位不占本单位专业技术岗位指标。“千人计划”青年人才、“万人计划”青年拔尖人才、“国家优秀青年科学基金”获得者、国家林业和草原局科技领军人才和科技创新团队负责人等优秀科技人才可不受职称年限限制,凭借专业能力和科研业绩参加专业技术二级、三级岗位竞聘。用人单位要严格岗位条件和聘期业绩考核,切实做到能进能出、能上能下。

  (三)加大对领衔创新任务科研人员的激励力度。按照国家有关规定,对全时全职承担国家关键领域核心技术攻关任务的团队负责人以及引进的高端人才,实行一项一策、清单式管理和年薪制,年薪所需经费按照国家有关规定在项目经费中单独核定,在本单位绩效工资总量中单列,相应增加单位当年绩效工资总量。对领衔国家重大专项、重点研发专项的项目负责人,牵头承担国家重点实验室创建任务的科技创新团队负责人,国家重点实验室首席专家可实行协议工资,协议工资标准可以参考同行同类人员的工资水平并结合本单位职工收入水平合理确定,由用人单位根据科研业绩考核结果合理发放。

  (四)用好地方激励政策。研发单位要加强与所驻地政府的对接,通过共建协同创新平台等方式,共建共享创新资源。要充分利用好驻在地政策措施,研发单位按驻在地省、市人民政府政策制定对本单位高端科技创新人才的激励方案,报局备案即可。

  (五)积极争取人才专项资金。积极与有关部门沟通协调,争取在部门预算中设立或安排人才专项资金,主要用于培养、引进林业和草原领域急需紧缺的人才和具有竞争力的创新团队。

  二、用好科技成果转化政策激励人才

  (六)切实落实成果转化政策。研发单位持有的科技成果,除涉及国家秘密外,研发单位可以自主决定转移转化。要依据国家相关政策及《国家林业局促进科技成果转移转化行动方案》(林科发〔2017〕46号),结合本单位实际制定科技成果转化实施细则,明确对完成和转化科技成果作出重要贡献人员的奖励和报酬,以及内部公示等程序,积极推动科技成果转移转化。